كشف تقرير متابعة توصيات تقييم كفاءة وفاعلية النشاط الاستثماري لبيت الزكاة، الصادر عن ديوان المحاسبة، أن بيت الزكاة قام بالعديد من الإجراءات التي تساهم في رفع كفاءة أداء نشاطه الاستثماري، حيث تم التحقق من مدى التزام مكتب الاستثمار بالضوابط الاستثمارية، لنسب التوزيع الجغرافي، ونسب العملات، ونسب القطاعات الاستثمارية، مشيراً إلى أنه لا تزال هناك بعض الاستثمارات في المحفظة الاستثمارية، التي فقدت معظم قيمتها السوقية، ولم يتم التخارج منها حتى الآن، كما طالب الديوان بسد الشواغر في مكتب الاستثمار بأسرع وقت ممكن.
وذكر التقرير أن من الملاحظات المسجلة، عدم التخارج من الاستثمارات المتعثرة في المحفظة الاستثمارية، كما أنه لم تعتمد الخطة الإستراتيجية لبيت الزكاة حتى الآن، حيث تم العمل بها من عام 2016 دون أي اعتماد رسمي، حيث يعتبر 2021 هو آخر سنة لتنفيذ هذه الخطة، ولم يباشر بيت الزكاة بإعداد الخطة الإستراتيجية الجديدة حتى الآن.
ولفت إلى عدم التزام المحفظة الاستثمارية بنسبة الصيانة الدورية للعقارات، حيث خالفت اللوائح بزيادة قيمة الصيانة على 10 في المئة من غير تكاليف الكهرباء والماء، حيث سجلت نسبة صرف عقارات المعونة ارتفاعاً في إجمالي نسب الصرف، وكذلك عقارات الصدقة الجارية والعقارات المدارة من قبل البيت.
وأشار إلى أن من أهم النتائج والتوصيات، استمرار عدم إنشاء وحدة تنظيمية لإدارة المخاطر في بيت الزكاة، ما يؤثر سلباً على قدرة البيت في إدارة المخاطر المتوقعة وتفاديها والحد من وقوعها، وعدم اتخاذ لجنة الاستثمار قرارات فورية للتخارج من الاستثمارات المتعثرة، والمحافظة على استثمارات البيت، وعدم اعتماد وثيقة الخطة الإستراتيجية للبيت، حتى تاريخ إعداد التقرير، وتخفيض نسبة العائد المتوقعة للمحفظة المالية، بنسبة كبيرة عن نسبة العائد المتوقعة في الخطة الإستراتيجية السابقة، ما أدى إلى تجاوز مكتب الاستثمار للنسب المستهدفة بفارق كبير، حيث بلغت نسبة الزيادة الفعلية في العائد من الاستثمار في مشاريع المحفظة المالية 7 في المئة للسنة المالية 2019- 2020، بينما نسبة الزيادة المستهدفة 3.5 في المئة.
وأشار التقرير إلى أن نسبة إنجاز مكتب الاستثمار للخطة السنوية للهدف الاستراتيجي الأول، الخاص بتنويع مصادر إيرادات الزكاة والتبرعات والخيرات، وفق أساليب متطورة، تراوحت من 88 في المئة إلى 98 في المئة خلال أعوام الفحص، ما يبين التزام مكتب الاستثمار بتنفيذ الخطة السنوية التشغيلية، وعدم قيام مكتب التخطيط بمراعاة الدقة لصحة المدخلات وسير عمليات تنفيذ الخطة السنوية طبقاً لنموذج المتابعة للخطة التشغيلية السنوية، حيث يقوم مكتب التخطيط بمطابقة ما ورد بالتقرير ربع السنوي الوارد من مكتب الاستثمار مع الأعمال المطلوبة، من دون التحقق من المستندات المؤيدة لها.
مكونات المحفظة العقارية لبيت الزكاة
تتكون المحفظة العقارية لبيت الزكاة من عقارات المعونة، وهي عقارات موهوبة من الدولة وعددها 9 عقارات وعقارات الصدقة الجارية، وهي عقارات آلت لبيت الزكاة عن طريق التبرع والهبات والوصايا، أو التي يتم شراؤها من أموال الصدقات الجارية، ويبلغ عددها 29 عقاراً منها 25 مملوكة للبيت بالكامل، و4 عقارات غير مملوكة، وعقارات «كافل اليتيم» وهي التي تم شراؤها من أموال «كافل اليتيم» وعددها عقاران، وتتواجد تلك العقارات في مناطق الكويت المختلفة.